ภาษีท่องเที่ยวรายวันที่เสนอในบาหลีได้สร้างการถกเถียงในชุมชนการท่องเที่ยวอย่างกว้างขวาง
ผมได้ไปบาหลีอย่างสม่ำเสมอมากว่า 10 ปี และในช่วงเวลานั้น ผมเห็นเกาะแห่งนี้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก
จากที่เคยเป็นสวรรค์สงบเงียบที่มีทุ่งนาขั้นบันไดและชายหาดเงียบสงบ ปัจจุบันในหลายพื้นที่กลับเต็มไปด้วยผู้คนและความวุ่นวาย
แม้ความนิยมที่เพิ่มขึ้นของบาหลีจะเป็นเรื่องเข้าใจได้ เพราะเป็นจุดหมายที่มีมนต์เสน่ห์ แต่ก็ทำให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับความยั่งยืนและปัญหาการท่องเที่ยวเกินพิกัด
กับแผนการเก็บภาษีท่องเที่ยวรายวันของบาหลี หลายคนสงสัยว่าจะช่วยจัดการฝูงชนได้จริงหรือ หรือมีวิธีที่ดีกว่าในการปกป้องวัฒนธรรมและความงดงามทางธรรมชาติที่เป็นเอกลักษณ์ของเกาะ?
นี่คือความคิดเห็นของผมจากประสบการณ์และการสนทนาอย่างต่อเนื่องกับคนท้องถิ่นและผู้เชี่ยวชาญด้านการท่องเที่ยว
เจ้าหน้าที่เสนอค่าธรรมเนียมรายวันที่คล้ายกับค่าธรรมเนียมการพัฒนาที่ยั่งยืนของภูฏาน เพื่อตอบสนองต่อความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับ พฤติกรรมนักท่องเที่ยวที่ไม่เหมาะสม การเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม และโครงสร้างพื้นฐานที่เกินกำลัง
วิธีทางเลือกในการจัดการปัญหาการท่องเที่ยวเกินพิกัดในบาหลี:
นักท่องเที่ยวต่างชาติได้จ่าย ค่าธรรมเนียมท่องเที่ยวครั้งเดียว Tourism Levy จำนวน IDR 150,000 (~ USD 10) ซึ่งเริ่มใช้ตั้งแต่ 14 กุมภาพันธ์ 2024 อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่เห็นว่าจำเป็นต้องมีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อ รับประกันความยั่งยืนระยะยาวของบาหลี และคัดกรองนักท่องเที่ยวกลุ่มคุณภาพสูง
พุษปะ เนการา หัวหน้า สมาคมท่องเที่ยวชายขอบบาหลี หนึ่งในผู้สนับสนุนโครงการนี้ กล่าวว่าใน Expat Life in Indonesia ว่า “ถึงเวลาที่บาหลีจะเปลี่ยนไปสู่การท่องเที่ยวคุณภาพสูงด้วยการพัฒนาจุดหมายและทรัพยากรมนุษย์ โครงการนี้สามารถสนับสนุนได้ด้วยนโยบายรัฐบาล”
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายวิจารณ์ตั้งคำถามว่า การเพิ่มค่าใช้จ่ายจะทำให้นักท่องเที่ยวลดลง หรือเพียงแต่เปลี่ยนรูปแบบการเดินทาง
ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมท่องเที่ยวหลายคนเสนอว่า มี ทางเลือกที่มีประสิทธิภาพมากกว่า ในการจัดการนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในบาหลี และยังสนับสนุนการเติบโตอย่างยั่งยืน
1. ระบบราคาชั้นและแรงจูงใจสำหรับการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
Carla Niña Pornelos ผู้จัดการทั่วไปที่ Wardnasse แนะนำระบบ การจ่ายเงินตามชั้นสำหรับนักท่องเที่ยว ที่มีประสิทธิภาพมากกว่า
แทนการเก็บ ภาษีเหมาจ่าย บาหลีสามารถแนะนำ:
- แรงจูงใจสำหรับการเลือกอย่างเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม: ส่วนลดสำหรับการพักใน โรงแรมที่ยั่งยืน หรือเข้าร่วม ทัวร์ที่ชุมชนเป็นผู้นำ
- การตั้งราคาที่ยืดหยุ่น: ค่าธรรมเนียมสูงขึ้นในช่วงฤดูท่องเที่ยว และราคาต่ำลงในช่วงนอกฤดู เพื่อ ควบคุมการไหลของนักท่องเที่ยว
- ‘พาสปอร์ตนักท่องเที่ยว’ ดิจิทัล: มอบสิทธิพิเศษสำหรับการสนับสนุนธุรกิจท้องถิ่น แทนการพึ่งพาจุดท่องเที่ยวยอดนิยมแบบมวลชน
“บาหลีเจริญเติบโตด้วย วัฒนธรรมและความงดงามทางธรรมชาติ นโยบายที่ชาญฉลาดและขับเคลื่อนโดยชุมชน—มากกว่าค่าธรรมเนียมรายวัน—สามารถสร้าง เศรษฐกิจการท่องเที่ยวที่มีคุณค่าและมีความหมายมากขึ้น,” Carla กล่าว
2. การศึกษาและการจัดการนักท่องเที่ยว
ผู้เชี่ยวชาญบางคนสนับสนุน โปรแกรมการศึกษาบังคับแทนการเก็บค่าธรรมเนียม
Sebastian Garrido ผู้จัดการการตลาดดิจิทัลที่ Vibe Adventures แนะนำการจัด โปรแกรมให้ความรู้แก่นักท่องเที่ยว “ให้ผู้เดินทางทุกคนเข้าร่วมการอบรมสั้น ๆ เพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับความไวต่อสิ่งแวดล้อมและวัฒนธรรมในบางพื้นที่ก่อนออกเดินทาง”
นอกจากนี้ Michael Sawyer ผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการที่ Ultimate Kilimanjaro เปรียบเทียบกับกฎระเบียบท่องเที่ยวเข้มงวดที่กิเลมานจาโร
“การออกใบอนุญาตเข้าช่วงเวลาช่วยกระจายนักท่องเที่ยวได้อย่างเหมาะสม เหมือนกับการจำกัดการเข้าชมในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุดที่กิเลมานจาโร” เขาอธิบาย
บาหลีสามารถใช้วิธีนี้กับสถานที่ท่องเที่ยวที่แออัด เช่น ทุ่งนาขั้นบันไดเทกัลลาลัง หรือ ป่าลิงอุบุด
3. กระจายการท่องเที่ยวออกจากจุดร้อน
ปัญหาหลักคือ การกระจุกตัวของนักท่องเที่ยวในพื้นที่สำคัญไม่กี่แห่ง
Peter Gill ผู้วางแผนจัดงานแต่งงานปลายทางที่ Your Bali Wedding เสนอแนวทาง ส่งเสริมการท่องเที่ยวช่วงนอกฤดูและในพื้นที่ภูมิภาค ดังนี้:
- กำหนด ขีดจำกัดความจุ ในสถานที่แออัด
- ส่งเสริมการเดินทางไปยังพื้นที่ที่ไม่ค่อยมีคนรู้จัก เช่น ซิเดเมน อาเมด และบาหลีฝั่งตะวันตก
- กำหนด ข้อกำหนดการใช้จ่ายขั้นต่ำ ในพื้นที่ระดับพรีเมียม เช่น อูลูวาตู และนูซา เพนิดา เพื่อส่งเสริม การท่องเที่ยวมูลค่าสูง
เช่นเดียวกัน Brian Raffio ผู้เชี่ยวชาญการท่องเที่ยวอาวุโสที่ Climbing Kilimanjaro แนะนำให้
“เริ่มโปรโมทฝั่งเหนือของเกาะซึ่งยังไม่ได้รับความนิยมจากนักท่องเที่ยวมากนัก
“ด้วยการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โรงแรมหรู และการมอบส่วนลด ฝูงชนจะกระจายตัวอย่างเหมาะสมในช่วงฤดูท่องเที่ยว”
4. ขีดจำกัดความจุและรูปแบบรายได้ทางเลือก
ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านเสนอ กลไกการระดมทุนทางเลือก ที่ ไม่พึ่งพาค่าธรรมเนียมรายวัน
- Jo Lacroix โค้ชสุขภาพและสมรรถภาพที่ Ultimate Kilimanjaro ระบุว่า
“การกำหนดเพดานจำนวนผู้เข้าชมรายวัน” อาจเป็นกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพในระยะยาว - Deepak Shukla ซีอีโอของ Pearl Lemon Adventures แนะนำระบบที่นักท่องเที่ยวจ่ายมากขึ้นสำหรับสถานที่ที่มีความต้องการสูง ขณะเดียวกันนักท่องเที่ยวนอกฤดูจะได้รับส่วนลด
- Will Hatton ผู้ก่อตั้ง The Broke Backpacker เสนอ “ระบบโควตา” สำหรับจุดถ่ายภาพในโซเชียลมีเดีย และ “วิธีที่จะให้พวกเขา [นักท่องเที่ยว] ได้มีส่วนร่วมกับวัฒนธรรมท้องถิ่น แทนที่จะมุ่งหาเซลฟี่ที่สมบูรณ์แบบ”
หาจุดสมดุลที่เหมาะสม
ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่เห็นพ้องว่าขณะที่ บาหลีต้องมีกลยุทธ์จัดการการท่องเที่ยวเกินพิกัด การเก็บ ภาษีท่องเที่ยวรายวันเพียงอย่างเดียว อาจไม่ใช่วิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุด
แทนที่จะเป็นเช่นนั้น ระบบราคาชั้น การศึกษา การจำกัดความจุ และแรงจูงใจการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ เป็นทางเลือกที่ยั่งยืนกว่าในระยะยาว
ความท้าทายของบาหลีไม่ใช่แค่การ ควบคุมจำนวนผู้มาเยือน แต่เป็นการทำให้นักท่องเที่ยว มีความรับผิดชอบ และ มีส่วนร่วมอย่างมีความหมาย ต่อเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของเกาะ
เมื่อมีการพัฒนานโยบายท่องเที่ยว วิธีการที่สมดุลและหลากหลาย น่าจะเป็น กุญแจสำคัญในการรักษามนต์เสน่ห์ของบาหลีให้แก่คนรุ่นต่อไป
ในการเยือนครั้งล่าสุด ผมหลีกเลี่ยงจุดร้อนในอินสตาแกรมและใช้เวลาที่หมู่บ้านเล็ก ๆ ที่ไม่ค่อยมีคนรู้จัก คุยกับคนท้องถิ่นและเรียนรู้ประเพณีของพวกเขา ที่นั่นคือหัวใจแท้จริงของบาหลี และผมหวังว่านโยบายในอนาคตจะช่วยให้นักท่องเที่ยวได้สัมผัสมุมนี้ของเกาะเช่นกัน
คุณคิดอย่างไร?
ผมอยากฟังความคิดเห็นของคุณ คุณคิดว่าภาษีรายวันเหมาะสมหรือไม่ หรือบาหลีควรมุ่งเน้นที่แรงจูงใจและการจัดการอย่างชาญฉลาด? แสดงความคิดเห็นของคุณด้านล่าง!
อ้างอิงข้อมูลนี้ได้จาก:
ใส่ความเห็น